阜新市校外培训机构设置标准及管理办法

发布日期:2022-06-19 20:54   来源:未知   阅读:

  阜新,寓意“物阜民丰,焕然一新”,1940年置市。位于辽宁省西北部,东接沈阳市,南邻锦州市,西连朝阳市,北靠内蒙古自治区。全市总面积10326平方千米,其中城市建成区76.5平方千米。下辖2县5区及1个国家级高新技术产业开发区。全市常住人口173.9万人,其中城镇人口102.9万人。阜新是全国第一个资源型城市经济转型试点市、国家扶贫改革试验区,也是国家首批循环经济试点市之一、“中国优秀旅游城市”、首批全国篮球城和省级园林城市。

  今年以来,面对全球性动荡变革,中俄关系保持良好发展势头 中方愿同俄方推动双边务实合作行稳致远 两国元首就乌克兰问题交换意见【查看详情】

  日期: 2019-08-30浏览量:74来源:区教育和文化旅游局责任编辑:区政府办公室文字大小:

  为贯彻落实《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》(国办发[2018]80号)、《辽宁省教育厅关于制订校外培训机构设置标准的指导意见》(辽教发[2018]80号)文件精神,现将《阜新市校外培训机构设置标准及管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

  第一条为促进民办非学历教育的健康发展,规范校外培训机构办学行为,根据国家和省有关法律法规,结合我市实际,制定本办法。

  第二条本办法所称校外培训机构,是指我市行政区域内,经市、县(区)教育行政部门审批,由国家机构以外的社会组织或个人,利用非国家财政性经费,面向社会举办的学科培训、艺术培训、体育培训等各类形式的非学历校外教育培训机构(以下统|称为“校外培训机构”)。

  第三条校外培训机构的设置应适应本地区经济建设和社会发展的需要,符合教育事业发展规律和人民群众需求。

  第四条校外培训机构应坚持党的基本路线,全面贯彻国家的教育方针,遵守国家法律、法规,不得开展军事、警察、宗教、政治培训,不得从事迷信、赌博等宣传及培训活动。

  第五条校外培训机构应当坚持和加强党的领导,做到党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展。校外培训机构党组织实行主管部门管理与属地管理相结合,以主管部门管理为主,同时接受所在地党组织指导和管理。

  第六条市、县(区)教育行政部门按照办学层次、属地管理的原则,依法负责本行政区域内校外培训机构的审批管理工作。

  (一)申办报告,内容应当主要包括:举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。

  (四)属捐赠性质的校产须提交捐赠协议,载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。

  第八条审批机关应当自受理筹设校外培训机构的申请之日起三十日内以书面形式作出是否同意的决定。

  同意筹设的,发给筹设批准书。不同意筹设的,应当说明理由。筹设期不得超过一年。如逾期,举办者应当重新申报。

  第十一条申请正式设立校外培训机构的,审批机关应当自受理之日起三个月内(专家现场评估不计入受理时限内)以书面形式作出是否批准的决定,并送达申请人。

  非营利性校外培训机构的举办者不得取得办学收益,机构的力学结佘全部用于办学。

  营利性校外培训机构的举办者可以取得办学收益,学校的办学结佘依照公司法等有关法律、行政法规的规定处理。

  2.信用状况良好,未被列入有关经营(运营)异常名录或严重违法失信企业名单,无不良记录。

  3.法定代表人有中华人民共和国国籍,在中国境内定居,信用状况良好,无犯罪记录,有政治权利和完全民事行为能力。

  校外培训机构名称应当符合法律法规及规章的规定,由两个以上四个以下的汉字组成,不得与本市范围内已经批准设立的校外培训机构名称(核心字号)相同、相似或音似;不得使用数字、汉语拼音、英文字母;不得使用个人姓名;不得使用繁体字或其他特殊符号;不得损害社会公共利益;不得含有可能引发歧义的文字:不得使用可能误导公众的名称:不得带有中外国家(地区)、国际组织、政党、社团组织、军队编号的全称或简称;不得带有封建迷信色彩;不得含有“中国”、“全国”、“中华”、“国际”、“世界”、“全球”、“辽宁省”等字样,校外培训机构只能使用一个名称,其外文名称应当与中文名称语义一致。

  校外培训机构名称确认前,要填写《阜新市民办学校名称核准书》,由市级教育行政部门对教育培训机构的名称进行全市范围核名。

  申请设立非营利性校外培训机构的,其名称由以下三部门组成:行政区划名(校外培训机构所在地的市、县(区)名称)+字号(校外培训机构名称)+“名称后缀”(名称后缀为“教育培训学校”,不得使用其他名称后缀)。市级教育行政部门审批的校外培训机构,名称直接冠名为“阜新市”加“字号”加“名称后缀”(如:“阜新市 XX 教育培训学校”);县级教育行政部门审批的校外培训机构冠名为“县域行政区划名称”加“字号”加“名称后缀”(如:“阜蒙县(彰武县) XX 教育培训学校”)。区级教育行政部门审批的教育培训机构冠名为“阜新市”加“所在区行政区划名称”加“字号”加“名称后缀”(如:“阜新市 XX 区 XX 教育培训学校”)。

  申请设立营利性校外培训机构的,其名称应符合《工商总局教育部关于营利性民办学校名称登记管理有关工作的通知》等法规规音的规定,由市级款育行政部门进行全市校外培洲机构核名,再到市、县(区)市场监督管理部门核名。

  其名称由以下三部门组成:行政区划名(校外培训机构所在地的市、县(区)名称)+字号(校外培训机构名称)+“名称后缀”(名称后缀原则上为“培训学校有限公司”)。

  营利性校外培训机构在市场监督管理局进行登记时,经营范围应为教育行政部门颁发《办学许可证》的办学内容。

  校外培训机构应当依法制定章程,健全相关管理制度。举办者根据章程规定的权限和程序,参与办学和管理活动。

  (一)校外培训机构应当坚持和加强党的领导,做到党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展,确保始终坚持社会主义办学方向。

  (二)校外培训机构应当按照相关法律法规及规章规定,设立理事会、董事会或其他形式的决策机构,决策机构成员由举办者或者其代表、法定代表人、校长(行政负责人)、党组织负责人和教职工代表等人组成。组成人数应为不少于3人的单数。

  (三)校外培训机构应当按照相关法律法规及规章规定,建立以校长(行政负责人)为主要负责人的执行机构,校长(行政负责人)依法行使教育教学和行政管理权。

  校外培训机构应当具备法人条件,其法定代表人应当由决策机构负责人或校长(行政负责人)担任,并具备以下条件:

  校外培训机构应当聘任专职校长(行政负责人)。校长(行政负责人)除了熟悉相关法律法规及教育教学规律外,还应当具各以下冬件:

  校长(行政负责人)不得同时兼任两个及以上校外培训机构校长(行政负责人)。开设分校的校外培训机构,主校校长(行政负责人)可兼任分校校长(行政负责人)。

  校外培训机构应当按照国家有关规定,建立安全工作组织机构,配备学校内部安全保卫人员,明确安全工作职责。

  (一)校外培训机构应当依法建立财务、会计制度和资产管理制度,并按照国家有关规定设置会计帐簿。

  (二)设置会计和出纳各一名,会计和出纳不得兼任,其中会计要具有《会计从业资格证书》。

  (一)校外培训机构应当根据所开设培训项目及规模,配备结构合理、数量充足的专兼职教师队伍。专职教师最低不少于4人,且不得少于教师总数的三分之一。为鼓励大学生就业,允许应届毕业生“先上岗、后考证”,在两年内考取教师资格证,时间起始以毕业证发放时间为准,校外培训机只允许聘用最多两名未取得教师资格证的应届毕业生。

  (二)校外培训机构所聘任的专兼职教师,必须遵守宪法和法律,热爱教育事业,具有良好的思想品德和相应的培训教育能力;应当具有教师资格和相关专业技能资格。

  (三)校外培训机构聘任外籍教师,应当符合国家有关规定。(四)校外培训机构不得聘用中小学在职教师。

  (五)校外培训机构不得聘用与其他校外培训机构尚未解除或终止聘用合同的教职工。

  校外培训机构应配备的管理人员不少于3人,协助校长(行政负责人)开展校外培训机构的日常工作。

  申请设立校外培训机构,应当具有稳定的办学经费来源,开办资金不少于10万元,为鼓励大学生创业,应届毕业生自主创业或其他特殊情况,开办资金可以适当放宽。举办者要提供最近一个月的合法有效的资产评估报告书或银行出具的存款资信证明。

  (一)申请设立校外培训机构,应当具有能够满足教学需要相对稳定的办学场地和教学用房,应当避开影响学生身心健康和可能危及学生人身安全的场所。不得使用简易建筑、居民住宅、危房、地下室、车库和其他不适于教育培训活动的房屋作为校舎。

  (二)校外培训机构的款学场地面积不得低于总面积的80%,且同一培训时段内生均面积不低于3平方米,确保不拥挤、易疏散。学科类培训校舍建筑面积原则上不低于200平方米;艺术类培训校舍建筑面积原则上不低于150平米;体育类培训要有独立且符合国家标准的运动场地(运动场地不可共用或转租他方使用)。为坚持实事求是、鼓励与扶持社会力量兴办教育的原则,办学场所的面积在满足教育教学基本需要的前提下,可根据实际情况适当放宽,放宽标准由各级教育行政部门根据实际情况自行制定。

  (三)校外培训机构的办学场所还要符合国家关于消防、环保等管理规定的要求。除提供办学场所的相关证明外,还要提供消防合格证书或公安部门出具的消防合格证明及室内环境污染物检测报告。

  (五)校外培训机构不得租赁公办中小学的场地,但公办中小学布局调整后的闲置教育资源除外。

  实施与中小学文化教育课程相关或者与升学、考试相关的补习辅导等其他文化教育活动的校外培训机构,其向学员所提供的教室、教学设施、生活设施等应当符合国家的基本标准。

  (一)校外培训机构开展项旦培训,应当具有明确的办学宗旨及培养目标,不得违背教育规律和学生身心发展规律,不得举办或者变相举办与升学相关的竞赛、评级等考核评价活动。

  (二)校外培训机构应当制定与其培训项目相对应的培训计划,合理安排教学内容。校外培训机构开展语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的内容、班次、招生对象、进度、上课时间等要向所在地教育行政部门备案并向社会公布;培训内容不得超出相应的国家课程标准,培训班次必须与招生对象所处年级相匹配,培训进度不得超过中小学同期进度。

  (三)校外培训机构应实事求是地制订招生简章、制作招生广告,向审批机关备案并向社会公示,自觉接受监督。要认真履行服务承诺,杜绝培训内容名不符实。

  (四)校外培训机构培训时间不得和中小学校教学时间相冲突,培训结束时间不得晚于20:30,不得留作业。

  (一)校外培训机构设立分支机构,采取“一址一证”原则,在同一行政区划内或跨行政区划设立分支机构,均须经过批准取得《办学许可证》。

  (四)在市场监督管理局登记的营利性办学机,构如要设立分支机构,要填写《阜新市民办学校设立分支机构登记备案表》,到主校所在行政区划的教育行政部门申请备案,经所在行政区划的教育行政部门同意后,在到分支机构所在行政区划的教育行政部门及市场监管部门提出申请,取得分支机构的《办学许可证》和《营业执照》。如不能提供《阜新市民办学校设立分支机构登记备案表》,分支机构所在行政区划的教育行政部门不能接受申请予以审批。

  (五)分支机构的名称为:行政区划名(校外培训机构所在地的市、县(区)名称)+字号(校外培训机构名称)+“名称后缀”(培训学校有限公司分公司)。例:“ X 市 XX 县(区) XX 培训学校有限公司分公司”。

  (六)分支机构教师队伍需重新提供教师资格证明,要求参照本办法第ニ十二条,并由审批分支机构教育行政部门负责审核。

  (八)分支机构的业务指导、日常监管、年度评估检查等由所在行政区划的教育行政部门管理。分校不允许参加市级评比活动,只可以参加所在行政区划的评比活动。

  校外培训机构如需变更性质、层次、校址、校长(行政负责人)等应报市、县(区)教育行政部门批准或核准;校外培训机构修改章程、变更理事会(董事会)或其他形式决策机构人员,应报审批机关备案。

  校外培训机构因故无法开展正常的教育教学活动提出终止的或举办者、理事会(董事会)及其他决策机构根据章程规定要求终止的,应当依法进行财产审计和清算,在妥善安置培训学员后,审批机关可同意停办或终止。校外培训机构终止时,应由审批机关收回办学许可证和销毁印章,并办理注销登记。

  (三)除中小学外的公办学校参与举办校外培训机构的,不得利用国家财政性经费,不得影响公办学校正常的教育教学活动。具有独立的法人资格,只有与公办学校相分离的校园和基本教育教学设施,实行独立的财务会计制度,独立招生。

  (四)中请设立校外培训机构,由举办者根据办学层次及拟设所在地向市、县(区)教育行政部门提出,由市、县(区)教育行政部门审批。高中及以上文化教育培训由市级教育行政部门负责审批;初中及以下文化教育培训由县、区教育行政部门负责审批;艺术教育类、体育教育类培训均由县(区)教育行政部门负责审批。

  (五)校外培训机构的许可证编号为15位数码。前6位数码为国家行政区划代码,其中1-4位为“2109”;5-6位为市、县(区)级代码,市本级“01”、海州区“02”、新邱区“03”、大平区“04”、清河门区“05”、细河区“11”、阜蒙县“21”、彰武县“22”;第7位为机构办学层次代码,“1”为高等学校,“2”为其他高等教育机构,“3”为普通高中或中等职业学校,“4”为普通初中或职业初中,“5”为小学,“6”为幼儿园,“7”为培训机构,“8”为其他;第8-9位为审批年份后两位数字;第10-14位为机构排序;第15位为机构办学性质,非营利性教育培训机构“1”、营利性教育培训机构“2”。

  (六)两个以上国家机构以外的法人或自然人联合举办校外培训机构,应当签订联合办学协议,明确办学宗旨、培养目标以及各自权利义务和争议解决办法等内容。联合办学者出资计入培训机构注册资本或开办资金的,www.633939b.com,应当明确各自计入注册资本或资金的出资全额、方式以及相应比例。

  (七)对具备办学条件、达到设立标准的,由审批机关颁发《中华人民共和国民办学校办学许可证》,并报市教育局备案。校外培训机构中请设立期间不得招生,不得开展任何教育教学活动。

  第三十一条各县(区)教育行政部门要将校外培训机构纳入常规管理,实行日常监督和年检相结合的制度。市、县区)教育行政部门要组织有关人员定期或不定期地对校外培训机构进行检查、督导、评估,加强对校外培训机构的管理监督。每年十一月至次年三月为年检时间,对当年年检不合格的,限期整改,整改后仍不合格的由审批机关收回《办学许可证》;未按要求参加年检的视同不合格处理;年检结论应在办学许可证上予以记录,并向社会公布。

  第三十二条各县(区)教育行政部门要加强对校外培训机构的收费管理。严格执行国家关于财务与资产管理的规定,收费时段与教学安排应协调一致,不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。校外培训机构收费项目及标准应当向社会公示,并接受有关部门的监督,不得在公示的项目和标准外收取其他费用,不得以任何名义向培训对象摊派费用或者强行集资。对于培训对象未完成的培训课程,有关退费事宜严格按双方合同约定以及相关法律规定办理。

  第三十三条校外培训机构侵犯受教育者的合法权益,受教育者及其亲属有权向教育行政部申诉,教育行攻部门应当在接到申诉后7个工作日内予以受理。不属于本机关管理权限的,应当及时告知受教育者向有关部门提出中诉。

  第三十四条校外培训机构不得私自颁发结业证书、培训书;不得私自组织任何形式的考级、评选活动;不得私自组织文艺汇演、汇报演出等任何形式的校外集会活动;严禁擅自组织任何形式的国内外游学活动。涉及以上业务须符合法律法规规定,向教育行政主管部门提交相应的资质证明、授权材料、活动安排、安全保障等所需材料,经教育行政主管部门审核、备案后,横财富彩图方可实施。

  第三十五条校外培训机构领取《中华人民共和国民办学校办学许可证》后三个月内,需到有关部门办理法人登记证、税务登记证、开设银行账号,刻制印章的式样、开户银行及账号应报教育行政部门备案。

  第三十六条校外培训机构必须亮证办学,应在招生办学的显著位置展示办学许可证。办学许可证遗失,举办者应通过媒体进行公告声明,公告期(不少于一个月)满后持媒体公告件向审批机关中请补办。公告和补办期间不得招生。

  第三十七条校外培训机构在每个会计年度结束时制作财务会计报告,委托会计师事务所依法进行审计,公布审计结果,并将审计报告报教育行政部门备案。

  第三十八条校外培训机构应当建立学生注册登记制度。从事体育运动类培训及开展室外活动,校外培训机构应当为培训学员购买保险。

  第三十九条本办法未尽事宜,按照《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》及《辽宁省民办教育促进条例》等相关法律法规执行。

  第四十条本办法自2019年9月1日起施行。原《阜新市民办非学历教育培训机构设置及管理暂行办法》(阜教发(2018)24号)同时废止。

上一篇:2022浙江高考志愿填报日程出炉26日左右可查询成绩
下一篇:东鹏整装卫浴供应链转型之战